法国就业署(France Travail)近日公布数据显示,2024年法国失业救济金整体水平较上年上涨2%,显示出通胀和工资增长对国家失业保险支出的直接推动作用。
根据报告,2024年12月法国失业者平均每月领取的毛额救济金为1323欧元,而在失业前全职工作的人群中,这一金额升至1467欧元。法国就业署解释称,这一增长主要源于2022年中至2023年初期间的“参考工资”大幅上升。该工资指标决定了失业补贴的计算基数,随着名义工资上涨——尤其是在高通胀环境下——补贴金额也随之上调。
截至2024年底,法国共有273.7万人获得失业保险补助。数据显示,收入分布差距明显:一半受益人每月领取的补贴低于1147欧元,约比最低工资(SMIC)净收入少250欧元;四分之三的受益人领取的毛额不足1500欧元,只有约5%的人每月可获超过2749欧元。
从年龄结构看,补贴金额与年龄呈正相关。25岁以下失业者平均每月领取879欧元;25至49岁人群为1340欧元;50岁及以上人群平均为1502欧元。与此同时,性别差距依旧存在——2024年12月男性领取的平均失业金比女性高出约14.9%。
尽管2024年出现反弹,法国失业救济金的增长此前一度停滞。法国就业署指出,受两项改革影响,补贴金额自2021年起经历短暂收缩。其一是2021年10月实施的新计算方式,将工作间隙期计入“参考缴费期”,从而拉低了平均工资基数,但延长了补贴发放时间;其二是同年7月起推行的递减制度,对日均补贴高于89.32欧元的失业者,从第七个月起逐步减少发放金额。
从宏观角度看,补贴上涨虽有助于缓解生活成本压力,却也意味着法国公共财政支出继续膨胀。随着债务水平高企、预算赤字接近GDP的6%,如何在保障社会安全网与维持财政可持续之间取得平衡,正成为法国政府面临的核心挑战。
分析人士指出,失业救济金上涨折射出法国劳动力市场的结构性问题。一方面,工资与物价的联动使财政支出被动扩大;另一方面,长期失业与青年就业困难依旧制约增长潜力。若不推进就业制度改革与税收优化,法国的失业保险体系或将在未来数年面临更大的财务压力。
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