法国的公共债务仍在不断上升,且增速加快,这一趋势早有预期。但在新政府尚未组建、2026年预算迟迟未获通过的情况下,这是否会对国家构成经济风险?
法国国家统计局(Insee)指出,法国债务增长速度已经超过其欧洲邻国。目前债务总额已突破3.4万亿欧元,相当于国内生产总值(GDP)的155%。这是下届政府必须直面的挑战。由塞巴斯蒂安·勒科尔纽领导的下一届政府尚未确定人选,而原本应在10月中旬前提交的2026年预算案也势必需要作出调整。
不过,尽管形势看似令人担忧,短期内法国并不存在债务违约的风险。法国经济景气观察所(OFCE)经济学家埃里克·埃耶尔强调:“法国会偿还债务,这一点必须牢记。法国从未对其债务违约,也可以认为在未来也不会发生违约。”
那么,巨额债务带来了哪些掣肘?埃耶尔解释说:“我们必须为债务支付利息,这的确让成本越来越高。这意味着我们在推行除偿债之外的其他更有雄心的经济政策时,操作空间会更小。”
这道财政“方程”可能还将延续多年。法国债务近年飙升,既有新冠疫情的冲击,也与埃马纽埃尔·马克龙上台以来推行的未得到充分补偿的减税、降费政策有关。要稳定债务,既需要更大力度的支出削减,也可能需要通过更高的经济增长或更高税收来增加财政收入。
如何破解这道难题,将不仅是下届政府的任务,或许未来数届政府都需要继续应对,因为法国债务在未来几年很可能仍将持续增加。
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