国家可免费出让土地 法国福利房力度大

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欧洲时报

法国政府在部长会议上提出了一套旨在解决住房危机的法案。除了按奥朗德的承诺,5年内每年兴建50万套住房,其中15万套社会福利住房的已知措施以外,新的措施还允许国家甚至免费出让国家土地给地方行政单位,以便在2016年以前兴建11万套住房。
 
据法新社报道,住房事务部长杜弗洛女士9月3日会见住房事务新闻记者协会成员时宣布:“国家的角色是推动和动员所有的有关单位,向同一个方向努力。”
 
据估计,法国欠缺将近100万套住房,由于法国人口持续增长,家庭规模缩小,小家庭增加,面临了房荒问题。杜弗洛说:“每年兴建50万套住房、其中15万套社会福利住房的承诺,是解决住房危机的真正对策。”
 
据住房部的数字,在2000年和2010年间,法国旧房价格平均涨了一倍,新房中的独立房屋价格涨了86%,公寓房价格涨了94%。
 
通常在一桩社会福利住房兴建交易中,土地价格占了总花费的14%至24%,这项花费经常阻碍楼房的兴建。
 
因此,在38个城市颁布私人住房房租管理框架政令之后,住房部长提出了上述甚至免费出让国家土地给地方行政单位的措施,以便于2016年以前在公家土地上兴建11万套社会福利住房和私人住房,其中一半位于大巴黎地区。
 
据统计,在法国各地有930块国家土地和公立机构,总共占地2000公顷,其中巴黎占了59公顷,可兴建8050套住房。
 
杜弗洛强调:国家出让土地给地方行政单位,由地方行政单位和廉租屋(HLM)管理机构及私人企业负责兴建住房,在出让土地的交易中,土地大幅减价,对社会福利住房用地,“甚至可免费出让”。
 
这套法案还规定:居民人数在3500名以上的社区(市镇村)必须把社区内社会福利住房的比例从20%增加到25%,除非不需要,如果有关单位恶意不遵守,将施以5倍的惩罚。
 
根据2000年《城市整修翻新和团结法》(SRU)的规定,2012年全国有354个市镇村因未遵守这项义务,将被征收毛数6800万欧元的罚金,在扣除投用在社会福利住房中的开支之后,罚金金额减到2300万欧元。
 
最后,根据2010年“大巴黎”(GRAND PARIS)拓展计划法案,国家与地方行政单位应签署一项“地方发展合同”,新法案允许把这项合同的签署期限宽延至2013年底。

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