没有美国的北约是法国的机遇？

    本文来源：新华国际

    法国《费加罗报》7月2 0日文章题：没有美国，北约会是什么样？(作者让-帕特里克·加维亚尔奥利维埃·于巴克吕克·维耶拉尔)

    对利比亚的军事干预使人们看到了两点。只有极少的欧洲国家显示出真正一流的能力，也只有极少的国家打算投入全部的精力。人们也很不情愿地看到，美国第一次脱离北大西洋公约组织(北约)的行动。这令人们怀疑北约的自主能力，因此北约需要自我拯救。美国在北约中多少起了些作用，譬如提供一定支持，并同意北约干预战事，但美国是北约的主要角色，而问题也出在这里。美国前国防部长盖茨今年6月说：“如果不能遏制目前欧洲军事能力的衰落，未来美国的领导人就可能会认为，美国不应再向北约提供资金支持。”这只是某些人的老生常谈呢，还是发生了真正的战略变革？

    美国之所以发出这个警告，首先是因为现实。金融危机以及伊拉克战争和阿富汗战争使得公共债务负担变得难以承受。简言之，现在是重拾国家概念和重做判断的时候了。2010年初，华盛顿曾宣布放弃同时负担两个主要战场的做法。这构成了第一个强烈信号。如今，当务之急是处理好国内问题。在把精力集中在国内问题上的同时，“中国威胁论”再次叫响。这个变化是一种心照不宣的东西，基本上符合美国军方的一贯做法，即认定一个主要的潜在对手，并随之调整防务手段。最近的“海空战”理论暗地里把中国当作明日的潜在对手。部分脱离北约意味着美国可以更为自由地把一部分军事实力转移到亚太地区。这种转移已经开始实施，美国有计划在该地区部署大量武装力量就说明了这一点。

    千万别太天真。美国人不会离开北约，而只是会越来越少地卷入其中。这样做的主要的后果是北约会变成一个松散的、仅由欧洲国家和土耳其维持着的联盟。总之，这是要让欧洲防务负起完全的责任来。我们将从一个受制于人的盟友变为一个在军事手段方面真正自主的盟友。美国可能打算把精力集中于太平洋，而考虑让欧洲来负责整个西方的防务。

    在我们准备修正白皮书的时候，我们应当分析这个战略部署的演变。法国既是欧洲主要的核大国，又是联合国安理会的常任理事国，还是少数拥有强大外交政策底蕴的国家之一。与英国不同的是，法国没有对自己的实力进行真正的削减，因此在缺乏美国人参与的情况下，法国可能成为一个坚强的核心。我们可以围绕这个核心，根据在大西洋和欧洲范围的政治义务，建立起不同于以往的联盟。

    不把防卫手段保持在高水平上等同于最终放弃我们政治行动的自主性。我们要善于抓住眼下的宝贵机会，努力构建完整的欧洲防务。