金融时报：奥朗德第一步为后退

腾讯财经讯，《金融时报》刊登题为《奥朗德的第一步就是后退》的评论文章，现全文主要内容摘要如下：

一般来说，政治家们在参加竞选时都会发表一些旨在让选民支持自己的豪言壮志，然而，竞选成功后，都会因未能兑现昔日承诺而遭到选民们的指责。就目前的实际情况而言，法国总统奥朗德还没有遇到这样的麻烦。本周，即战胜萨科齐出任法国总统不足一个月后，奥朗德就兑现了自己选举期间许下的一个承诺——将退休年龄由62岁改到60岁。

法国新政府6日举行内阁会议，通过修改退休制度改革的法令。根据新法令，从18岁开始工作并缴足41.5年养老金的法国人可以提前至60岁退休。据了解，此次对退休制度的修改措施涉及约11万人。新法令将在今年夏天提交法国最高行政法院审议后，以政府公报形式发布，并于11月正式生效。

一些工会组织对新法令表示欢迎，并希望政府进一步改革，最终全部回归60岁退休。然而，右派和雇主协会组织则对该政策表示担忧，认为此举将给已经丧失竞争力的法国企业带来更多负担。实际上，部分分析人士也认为，奥朗德此举不妥，可能是个不幸的决定。

当然，新法令目前还只适用于那些缴足41.5年养老金的法国人，“41.5年”已经超过了一些欧盟成员国的要求，但是，此举标志着法国近来所实施的意义重大的改革开始呈现“U”形轨迹，统计数据显示，到2017年，法国政府将为此举多增加30亿欧元(约合37.7亿美元)的支出。

在欧元区主权债务危机不断加剧的背景下，欧洲国家社会福利系统仅能勉强运转，法国这种逆势而为的措施在欧盟看来将加重政府负担。欧盟上周警告称，法国如果不削减开支，将很难达到财政目标。

当然，奥朗德之所以推行这一举措，有其清晰的政治理由。在接下来的两周，法国将举行国民议会选举，奥朗德自然希望越来越多的左翼人士能进入国民议会，届时他所获得的支持也会越来越强大。

然而，实事求是地讲，奥朗德此举非但对国内经济无益之外，也将弱化法国在欧洲的信誉。纵观整个欧洲，目前正面临严重的老龄化问题。而自主权债务危机以来，希腊等欧洲国家的财政更是捉襟见肘，在职员工供养退休人口的压力越来越重，不得不延迟退休时间，才能确保社会保险制度不陷入崩溃境地。欧盟委员会预计，到2060年欧盟成员国必须将退休年龄推迟至70岁。事实上，现在已经有一些欧元区成员国将退休年龄延长至接近70岁的水平。

从某种意义上来看，将部分人的退休年龄减至60岁，就需要法国做出更多牺牲。

尽管奥朗德和法国新任财政部长莫斯科维奇坚称，政府将通过提高养老金缴费比例来补足这部分支出，因此不会对财政带来额外负担，但是，此举无疑引来外界对奥朗德兑现其他结构性改革承诺的质疑。

近日，法国新上任的劳动部部长米歇尔•萨潘公开表示，政府将“动员一切手段”，特别是财政预算手段，力求遏制失业率。 萨潘声称，他想要提高解雇工人的成本，显然，这样的主张并不利于法国企业的市场灵活性。

总而言之，奥朗德此举可能会有助于本月的国民议会选举，但是并非所有的主张都对政府以及经济有益。

本评论源自《金融时报》的社论。(米娜)