法国福利房分配弊病多 政府设法解决

　　环球网  张雅婷

　　法国社会住房的分配制度因其“复杂、不公平”令许多申请者感到失望。据法国“欧洲时报”6月26日报道，法国住房部长杜弗洛女士26日将在部长会议上提出一个法案，试图在目前住房危机形势下改进这个分配制度。

　　据报道，按照法国目前的分配制度，社会住房分成几个部分，分别由市政府、省政府等不同出租单位管理，非常复杂，只有少数专家才能搞清楚。每个管理单位有自己的标准，有自己关注的申请者。巴黎市最大社会住房管理机构巴黎住宅(Paris Habitat)的负责人认为，应该在全国范围内统一管理社会住房的分配工作。

　　有关部门在杜弗洛的要求下作出调查结论，称目前的分配方式不够透明，在处理申请材料时存在不公平、，甚至歧视现象，因此提议对申请社会住房的家庭实行打分制。

　　眼下巴黎有13.5万户家庭申请社会住房。从2007年《可抗辩住房权法》确立后，最贫穷的人都可以申请社会住房。但是，房源远远不足，每1000套住房，有1.7万个家庭申请。巴黎市负责住房的副市长马洛认为：“《可抗辩住房权法》不是一个选择标准，社会住房不能只分给贫穷的人，楼房住户应该混杂。”

　　很多团体还是希望社会住房优先分给最贫穷的人。不过，这也有难题，除了房源不足外，房子及其价格往往不适合穷人，很多申请材料被拒的原因，是申请人的收入不够。怎么处理这些穷人呢？有人提议，将25%的社会住房分给那些最贫困户，就是其收入不到允许申请社会住房最高收入20%的人。给这些家庭特别规定较低的房租，缺少部分由“互助房租”补偿。有些房客入住后收入上涨，超过了规定的社会住房收入最高上限，这时他们的房租也要上调，这就是所谓的互助房租。

　　社会住房紧缺，多建设是根本解决办法，但在法国目前形势下，有人认为加强社会住房住户的轮换也不失为应急的办法。所谓轮换，就是某些住户离开原来居住的社会住房，目前轮换率只有2%，非常低，如果能提高1个百分点，就能多空出来2万套住房。