法国为何倡建“强大欧洲”

法国《快报》周刊网站4月25日刊发题为《“法国在欧洲从未如此有影响力”——采访法国负责欧洲事务的部长级代表让-诺埃尔·巴罗》的文章，作者是埃里克·肖尔。全文摘编如下：

塑造欧洲主权概念

记者问：法国在欧洲的转型中发挥什么作用？

让-诺埃尔·巴罗答：正如七年前法国总统在索邦大学发表演讲时所提到的，法国可以重新掌控自己在欧洲的生活和命运。我们必须改变模式从而打造一个强大、繁荣和人道主义的欧洲。

只要看看2017年以来的进展就知道了：平台用工指令、欧洲最低工资、边境碳税、非法移民处理、欧洲防务的出现……最后一个因素比其他因素更能证明法国在意识形态上的胜利——欧洲主权概念。当时，我们的合作伙伴同它保持距离，他们认为这是一种新的法国幻想。七年后，在新冠疫情和乌克兰战争爆发后，欧洲主权的概念已经广泛传播。我们的伙伴已经把它化为己用，这首先是从我们的德国朋友开始，他们把它列入他们的联盟协议。

问：为了保持这种影响力，法国必须在欧洲机构中发挥作用。例如，法国人在欧洲机构中的人数比德国人少得多。我们能赶上来吗？

答：法国必须出现在欧洲机构的各个层面，包括服务部门。一旦即将离任的欧盟委员会让位给新的委员会，我们将逐步就法国在欧盟委员会、内阁和行政部门的代表权问题进行谈判。

事关欧盟生存安全

问：我们能说，尽管公共赤字失去控制，欧洲仍有影响力吗？

答：当然。有着4.5亿消费者的欧盟依然是全球最大的经济市场之一。4月18日，欧洲国家元首和政府首脑认识到有必要缩小与美国或中国的经济差距，并启动了一项重大工程：通过一项竞争力协定，为形成欧洲的重大投资冲击创造条件。这是法国多年来一直在努力的事情。自2017年以来，马克龙就为“强大欧洲”的理念而战。从现在起，这是一场与我们的欧洲伙伴的共同斗争，争取一个自由选择自己命运的欧洲，一个更强大、更少依赖的欧洲。

问：乌克兰的局势是灾难性的。武器、弹药……基辅全都缺乏。在美国国会投票通过600亿美元的援助法案后，欧洲现在能做什么？

答：乌克兰前线的胜败关系到欧盟的安全和生存。这就是为什么在过去两年中，欧盟已达到几年前似乎无法达到的水平。我们已实施14项共同制裁措施；我们向乌克兰提供大量经济支持，比如2月份决定的50亿欧元援助；通过上述旨在鼓励欧盟国家向乌克兰提供武器和弹药的基金，我们还提供了前所未有的军事支持。作为补充，法国与基辅签署了一项安全协议，承诺到2024年提供高达30亿欧元的资金。

我们现在想更进一步，在夏天之前发出双重信号。一方面，表明乌克兰加入欧盟的道路是不可逆转的。另一方面，表明我们决心在必要时通过一些财政手段来大力支持乌克兰。我们尤其要通过爱沙尼亚总理所建议的新的欧洲贷款来发展服务于乌克兰和我们安全的国防工业能力。我们不能再接受欧洲80%的军事装备依赖世界其他地区的现状。

克服数字转型挑战

问：GDP、竞争力等数据显示，欧洲和美国之间存在巨大的经济脱节。我们错过了什么？我们能做些什么呢？

答：这种脱节并非不可逆转，只要欧洲希望逆转并为自己设定雄心勃勃的目标。例如2022年3月在凡尔赛，欧盟27国所确定的目标：在人工智能、量子科技、生物技术、太空或核聚变等战略领域实现自主。这意味着制定一项投资议程，并为其提供资金。

如何做呢？首先，通过资本市场的联盟来调动欧洲人的大量储蓄，这将允许对工业和技术项目进行投资，并结束一种不可接受的局面：每年有约3000亿欧元的欧洲储蓄流向美国。为实现这一目标，在法德伙伴关系的推动下，我们正采取重要的协调措施。其次，像我们在应对新冠疫情时所做的那样，激活共同借贷杠杆。你提到了与美国的脱节。我想指出的是，预计到2027年，欧盟成员国的综合债务将达到GDP的80%左右，而美国的联邦债务可能达到GDP的135%。

问：在数字行业，欧洲面临的主要挑战是什么？

答：我们必须克服数字转型的挑战，让公民、企业和政府拥有这些工具，让他们的生活更轻松，知识得到传播，生产率提高。我们必须尽我们所能帮助远离数字技术的公民做到这一点。其次，欧洲要掌握自己的技术：人工智能、量子科技、网络、新的电信网络和云计算。

在过去的一年里，法国公司已经成功地在生成式人工智能这一新兴技术上达到先进水平。因此，我们完全有能力成为这个新技术时代的先驱。欧盟可以为大型项目提供资金支持：在人工智能领域，开发专门的、将来自不同国家的公司聚集在一起的共同项目。这就是由欧盟共同出资的“符合欧盟共同利益重要项目”的原则。