法国身份检查数量激增

法国权利捍卫者机构6月24日发布的一份最新报告指出，自2016年至2024年，法国境内的身份检查次数大幅上升，增长趋势遍及社会各阶层，但尤以黑人、阿拉伯人或马格里布裔年轻男性为最。报告同时警示，随着执法压力上升，公众对警方的信任正在不断削弱，尤其是在最容易遭遇歧视的群体中。

数据显示，过去八年里，法国身份检查总量明显增加：对高级白领的检查增长了81%，55至64岁人群增长148%，即便是被认为属于“白人”的人群，也增长了79%。然而，对非白人群体的盘查比例仍然高出数倍。报告指出，被视为黑人、阿拉伯人或马格里布裔的年轻男性被警方盘查的概率是他人的四倍，遭遇“深度盘查”的风险更是高出十二倍，后者包括搜身、带至警局、强制驱离等程序。

报告将身份检查增多归因于多重因素，包括2024年巴黎奥运会前的安保升级，以及近年来法国多次大规模社会动员，如“黄背心”抗议、反退休改革示威，以及纳埃尔案引发的社会震荡。此外，2017年《国内安全与反恐法》的实施，及持续进行的毒品打击行动，也使得身份检查成为执法体系的重要工具之一。

报告还指出，除了频率问题，执法方式也存在严重不平等。一些群体在身份检查中更易遭遇带有歧视色彩的语言和行为，如被不敬地称呼、遭到辱骂、挑衅甚至粗暴对待。权利捍卫者克莱尔·埃东表示，最常受到此类对待的，是“被认为是黑人或阿拉伯人的年轻男性、自认非异性恋者、有残疾者、失业者，以及生活在社会弱势社区的人”。

更令人担忧的是身份检查缺乏制度性记录和监督。2023年，法国审计法院估算，当年共实施约3200万次身份检查。但据报告指出，超过一半的被查者并未获得关于检查原因的说明。克莱尔·埃东批评，身份检查缺乏可追溯性，无论对个体还是集体都没有记录，导致当事人即便感到遭遇歧视，也难以提出申诉。警方方面也缺乏对检查数量和效果的系统评估。

她建议，执法人员应在盘查时启用随身摄像头，或通过平板记录操作过程，以提高透明度。数据显示，在被警方不当对待后，仅有8%的受害者试图依法维权，维权率极低。

调查还发现，尽管法律明确规定警方不得拒绝受理报案，但仍有五分之一的民众在尝试报案时遭到拒绝。权利捍卫者认为，这与当事人对执法机构的信任感密切相关。“社会中最脆弱的群体往往与警方的互动最为艰难，这种不对等的接触正在进一步侵蚀公众对执法机构的信任。”报告称。

统计显示，在那些表示曾在与警方接触中遭遇歧视的人群中，有59%表示他们在面对执法人员时感到紧张、不安甚至恐惧。报告呼吁当局正视身份检查中存在的系统性不平等问题，采取切实措施提升执法透明度，修复警方与民众之间日益拉大的信任裂缝。