“有孩子的地方,就不应有烟草。”法国卫生部长卡特琳·沃特兰(Catherine Vautrin)如是说。
为了遏制烟草危害、减少吸烟行为的吸引力,法国政府宣布自7月1日起,在青少年常出入的公共区域,如海滩、公园、体育设施等,全面禁止吸烟。该禁令还将覆盖公交车站、花园和学校附近区域。卫生部表示,此举旨在“去常态化”烟草消费,并对违规者处以最高135欧元罚款。
尽管法国的吸烟率已降至“历史最低水平”,烟草销售量去年下降了超过11.5%,烟草依然是一个严重的公共健康问题,每年导致约7.5万人死亡,相当于每天200人。烟草相关的健康开支高达每年1500亿欧元。
沃特兰在接受《西法兰西报》采访时强调,“吸烟自由的终点,是孩子们呼吸清新空气的起点”。她指出,90%的烟民在18岁之前开始吸烟。2023年,法国有近16%的17岁青少年表示自己每天吸烟。由于大脑仍在发育,这一时期开始吸烟会显著增加成瘾和健康问题的风险。“我们必须终结早期烟民的制造工厂:17岁时应该是塑造未来,而不是沦为上瘾的开始。”卫生部在声明中写道。
需要注意的是,咖啡馆露天座位区将不在此次禁令范围之内,电子烟也暂时不受影响。
目前,法国尚未决定是否禁止向18岁以下人群销售香烟。对于可能提高烟草税的提问,沃特兰回应称,现阶段暂无新的加税计划。
尽管一些市政当局此前已在地方范围内实施相关禁令,但从今年7月起,这项新规定将扩展至全国范围。卫生事务部长代表亚尼克·诺德(Yannick Neuder)在新闻稿中表示:“通过扩大无烟区域,尤其是从年轻人接触烟草的初期阶段开始遏制其正常化趋势,我们传达了一个明确的信息:呼吸无烟空气是一项权利,而非特权。”
除了无烟公共区域政策,政府还计划限制烟草和电子烟产品中的尼古丁含量,并对电子烟口味进行严格限制,特别是针对青少年偏爱的口味。这些新措施预计将在2026年中期生效。沃特兰表示,政府仍需依据科学与技术建议,进一步确定细节。
这些政策均为《2023-2027国家控烟计划》的一部分,与欧盟《抗癌计划》中提出的“2040年实现无烟一代”的目标保持一致,该目标定义为全国吸烟率降至5%以下。
尽管传统烟草消费下降,但法国青少年中电子烟的使用却在上升。法国药物与成瘾行为观测站(OFDT)发布的最新数据显示,目前每日吸烟的18至75岁成年人比例已降至四分之一以下,青少年吸烟人数也持续下降。
然而,2022年数据显示,每日使用电子烟的17岁青少年比例已上升至6%,是2014年的两倍。同时,2023至2024年间,香烟和卷烟的销售量分别下降12%和13%,但其他烟草制品的整体销售却上升了2%。
此外,戒烟替代疗法的销量和报销额度,以及戒烟支持服务的使用也在显著增长。报告指出,这些趋势显示出公众对戒烟的兴趣日益增加,而这得益于价格提升、戒烟支持和无烟环境政策的共同作用。
截至2024年,法国本土的烟草收入总额为193亿欧元,自2017年以来年均增长率为0.9%。
“虽然数据在改善,但仍然太高,”沃特兰表示。她强调,目标明确,即实现“无烟一代”。“我们有手段可以做到。保护青少年、预防成瘾、去常态化吸烟——这是一个承诺、一项责任,也是我们绝对优先的任务。”
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