
面对2026年需要削减400亿欧元支出的挑战,以及被下调的经济增长预期,法国政府再次陷入预算难题。为了开启一场注定艰难的财政对话,法国政府事务高级专员弗朗索瓦·贝鲁在马提尼翁官邸召集了一场关于公共财政的全国性会议,参与者包括议员、工会、地方政府协会、社会保障机构代表以及多位部长。
贝鲁开场便指出形势严峻。他表示,法国正面临前所未有的困难,而这发生在一个国际局势极度动荡的背景下。“法国人民应当知道真相,”他强调。
“我们正处于一个关键时刻,需要全民意识到现实。”在有关2026年预算准备的新闻发布会上,贝鲁如此表示。“我们的信念是:只有当公民清醒面对我们所处的真实处境,我们才能开展果断的行动。没有他们的支持,一切都无法推进;而要赢得他们的支持,首先必须让他们充分了解情况。”
为了整顿公共财政,贝鲁希望启动一种所谓“共同责任”的治理方法。其潜台词也很明确:全体民众都需勒紧裤腰带。因为要在一年内削减400亿欧元,这是前所未有的任务。
贝鲁初步解释了财政失控的原因。他指出,法国“缺乏手段”来支撑国家政策,是因为“我们产出不够,也工作不够”。在预算预警委员会会议结束后,他补充说:“生产回归和再工业化的政策,必须成为我们国家的执念。”他进一步表示,如果法国人均产出能达到与邻国相近的水平,法国就不会有财政赤字。他还对年轻人和老年人“较低的就业率”表示遗憾。
这场于4月15日召开的2026年预算预警委员会会议,标志着一段为期三个月的反思和磋商期的开始,政府将在此期间搜集意见,正式决策将在之后公布。贝鲁公布了初步时间表:关键的“指导方向”和“重大决策”将于7月14日法国国庆日前提出。
“我们决定加快步伐,主动出击,制定一个更具雄心、更具挑战性的时间表,”他表示,并指出通常是在九月才会公布预算大方向。而现在的新时间表将“在数周内汇聚各方建议、意见与咨询,围绕国家未来以及我们必须做出的抉择”。
此外,贝鲁还宣布,2026年预算中“国防领域将可能新增30亿欧元”的投入。他表示,自俄罗斯入侵乌克兰以来,全球局势如同“风暴骤起”,而美国战略转向更使情况“雪上加霜”。在此背景下,“欧盟必须承担起建立自主防务的责任”,法国将加强自身投入,同时呼吁其他欧洲国家作出“必要的共同努力”。