法国要驱逐3万非法移民 维权组织不满

法广中文网记者流芳

法国内政部于上周三（7月27日）宣布：自今年5月以来，受到驱逐的非法移民人数明显上升，以现在的速度，至今年年底，受到驱逐的非法移民人数可能达到三万人，超出前任内政部长奥尔特弗曾经定出的两万八千人的驱逐目标。

7月27日出版的法国《世界报》报道说，虽然现任内政部长盖昂并未正式确立调高驱逐非法移民人数的目标，但他却毫不掩饰地坦承，今年上半年，被驱逐的非法移民人数达近一万五千人，平均到每月则为两千五百人。五月份则达到一个小的高峰：3397名无证件人士被驱逐出境，与去年同期相比增长了32%，7月份将进一步显现这一增长趋势。报道说，这是6月中旬颁布的新移民法实施后产生的直接结果。

另据同一天出版的《费加罗报》报道：最近刚刚开始实施的另一项法令条款，具有很大威力：延长了对非法外国人的拘留期，将这一期限，从过去的32天延至45天，从而为有关部门与当事人国家领馆进行交涉提供了方便。该报点名批评中国和马里等国，常常拖延时间，并不急于发放通行证。这往往是导致驱逐计划失败的首要原因。报道指出：西班牙萨帕特罗领导的社会党政府，得以将对非法外国人的拘留期延至60天；欧洲其他一些国家甚至接受将这一期限限制在18个月内。因此，如果法国无法通过目前设定的45天达到预期结果，那么，她完全可以继续延长这一期限。

但是，一些维权组织却对新的移民法加强了驱逐无证件外国人的力度表示了不满。帮助失散者联合会普世互助组织（CIMADE）指责当局“毫不犹豫地剥夺许多外国人的自由，企图不给当事人准备的时间，就将他们驱逐出境，这种做法明显违反了欧盟法律。”

然而，据《费加罗报》报道：法国内政部在与非法移民展开的斗争中采取的一些实用主义的做法，却得到欧盟委员会的认可。欧盟委员会对法国针对突尼斯难民的管理方式表示满意。负责民政事务的专员塞西莉亚-马尔姆斯特伦认为：意大利和法国当局采取的措施遵守了欧盟的相关法律。

除了加强打击非法移民的力度，内政部长同时也收紧了对合法移民的相关政策。盖昂曾在今年年初宣布，政府计划每年减少2万名合法移民名额。初步目标定为，将每年20万合法移民人数降至18万。他还以在法国生活的非欧盟国家移民的失业率高出本土居民两倍为由，表示将大大缩减职业移民人口。因此，每年颁发的工作居留许可将从目前的2万个减至1万2千个。自上周开始，内政部便公布了限制对外国人开放的就业部门计划，从目前的30个领域减至15个，其中包括电子、化工等尖端产业。但并不限制外国人在其他一些技术含量较低的领域就职，前提以地方就业局势需求为主。

分析人士注意到，内政部长加紧在移民和非法移民问题上作文章，其实并非出于偶然。随着总统大选的迫近，各党派之间较量的加剧，面对极右势力有所抬头的趋势，盖昂深谙移民问题的敏感性，因此不惜采取各种办法，提前为赢得更多选民的支持奠定基础。在移民问题上做文章，总能起到迎合一部分人心理的作用。