法国司法官工会联盟对司法现状不安

    尼古拉 博客

    为期两天的第36届法国司法官工会联盟大会于11月19日周五和20日周六两天在法国西北部城市雷恩（Rennes）举行。新任法国司法部长梅尔西耶也出席了这一大会并做发言。法国司法部网站上的报道指出，参加第36届法国司法官工会联盟大会是司法部长梅尔西耶上任后的首次正式外出活动。

    据介绍，在今年大会期间，法国司法官工会联盟对外透露，法官自杀现象可能会是新任司法部长需要面对的棘手难题之一。司法官工会联盟是法国最大的法官和检察官工会组织。全法八千多名司法官中，有两千人是这一组织成员。

    法国司法官工会联盟近日要求司法部长，成立一个紧急工作组，分析和预防法官自杀现象。知情者透露，今年年初以来，至少已发生四至五起法官自杀事件，是往年的两倍。法国司法官工会联盟负责人表示，自杀者都是男性，是法官-包含预审调查法官等。由于此类自杀事件的敏感性，有关方面一点也没有透露包括自杀者的姓名、职务等在内的细节，但同类事件在检察官中没有发现。相关人士分析认为，这可能是由于检察官们更多地以团队形式工作，不那么孤立。就此，法国司法官工会联盟主席黑尼亚尔指出，法官通常不受喜欢。当法官做出一项裁定，经常出现诉讼双方都不满的情况。肩负重任的法官，不论是做关押决定还是释放决定，或者决定把一名未成年人置于司法监护之下，或者决定把一个家庭驱逐出其住所，这都会造成不满者。法官所面对的工作压力是巨大的。

    法国司法官工会联盟表示，法国司法目前正处于严重危机之中。具体状况在法国司法官工会联盟于本月中向司法部递交的报告中有详尽的描述。这一总数五十页的报告标题为：《2010年法国司法状况白皮书》。

    据介绍，法国司法官工会联盟在递交这一报告前，从大的高级初审法院到小法院共走访了165个司法机关。得到的初步结论是，整体情况令人堪忧，许多法院处于破产边缘。有的法院没有暖气，有的法院蟑螂横行。《白皮书》提到问题包括：经费、安全和卫生等层面。这些问题说明了什么呢？那就是法院缺乏维持日常工作的经费。以位于巴黎北面的博韦市法院去年2009年的全年预算在9月份时用的就只剩27欧元。之后的花费就只好从下一年度的预算中透支 ，造成新年度一开始就已捉襟见肘。

    缺乏预算经费已对司法运作造成严重后果。在某些重罪法庭，由于没有能力支付陪审员，一些重罪不能审判。一些专家甚至拒绝接受刑事案件，就是为了避免在重罪法庭出庭，因为他们知道，如果付款，也将是在九个月之后。

    除了经费以外，缺乏安全保障是法国法院需要面对的另一难题。尽管法国在2007年曾为此特别拨款，但仍有众多法院缺乏安全保障。法国东部的一名副检查官，今年以来已经收缴了35件武器。这个数字让人感到惊恐。而且，法院安保人员的下班时间是17点30分。不正常的是一些庭审可能会在这个时间之后进行，或者在这个时间之后才能结束。《白皮书》指出，这种情况难道不对法官、律师和接受审判的人都造成真正的安全问题？