法国担任欧盟轮值主席国获欧洲圈内一致好评

尽管欧洲大陆爆发了战争，但法国最终还是得以推行在2021年底设定的整个议程。据称，法国已经实现了97%的目标。通过向乌克兰和摩尔多瓦开放入盟申请，欧盟也开始反思自己的未来。自7月1日起，捷克将接棒法国，担任欧盟轮值主席国。

法国《回声报》（Les Echos）报道，6月28日深夜，欧盟气候计划中的五项关键文本获得通过，这将有助于迫使成员国大幅减少温室气体排放。环境部长们最终为法国轮值任期画上一个圆满句号。30日，即法国任期的最后一天，巴黎方面仍然希望与欧洲议会议员就第三国（美国、英国、中国）对企业提供补贴进行监管达成协议。

关键的半年

这半年，不仅经历了疫情阴霾不散、法国总统大选和立法选举，更有乌克兰战争爆发。“然而，战争并没有阻止我们继续推进政府设定的优先事项。”爱丽舍宫指出，“相反，战争有助于赋予法国提出的战略主权理念以实质性内容，且涉及多个层面。我们开始讨论通过重新武装增强欧洲防御，以及从减少对俄罗斯的依赖开始讨论能源转型。”3月底，27国还通过了一项关乎欧盟安全的“战略指南”。

维持气候议程

气候议程最终也未因战争爆发以及俄罗斯对十几个欧洲国家的天然气供应逐渐减少而中断。欧洲的目标不变：到2030年将二氧化碳排放量减少55%。欧洲议会和理事会还通过了碳排放边界税，旨在对出口欧洲的外国企业实施欧盟环境标准。在原材料短缺以及能源价格上涨导致通胀回归的背景下，欧盟27国还确认了从2035年起禁止销售全新燃油动力汽车，以及有意将可再生能源比例提高到40%。

多项成果

纵使会对欧洲经济带来痛苦，法国依然团结27国对俄罗斯实施一系列制裁，其中包含到今年年底对90%的俄罗斯石油实行禁运。令法国谈判代表引以自豪的成果还有：通过了两项法律旨在规范主要网络平台间的竞争以及限制传播非法、仇恨以及暴力内容和资讯。针对欧洲最低工资指令达成的协议虽然与巴黎预期有差距，但毕竟也算是有所突破。这同样也证明了欧盟对社会问题的重视程度。

此外，还就涉及公众议题：手机通用充电器以及董事会女性比例指令达成了协议。后者在过去十年来一直受到来自德国保守派的阻力。

以致欧盟委员会主席冯德莱恩评论称，法国的轮值工作成果“巨大”。爱丽舍宫估计，在预先设定的目标中，有97%已经完成。唯一缺憾是：由于受到来自匈牙利的阻挠，针对跨国公司实施最低税收的全球协议未能完成在欧盟层面上的转换。

“事实证明，让一个拥有像法国这样外交能力和政治推动力的欧盟大国担任轮值主席国是一个巨大的优势，”罗伯特·舒曼基金会分析员莫里斯强调指出。法国轮值任期也将作为向乌克兰和摩尔多瓦打开欧盟大门而被载入史册。俄罗斯出兵乌克兰令欧盟在外交上发生重大转折，同时，重新激活了欧盟扩容议题。未来6个月的欧盟将由捷克主导。