Europe des Nations 勒庞真的变了吗？

自2022年法国大选第一轮结果出炉后，成功进入第二轮投票的现总统埃马纽埃尔·马克龙和极右翼“国民联盟”领袖玛丽娜·勒庞一直就欧洲问题争论不休。如果说马克龙像4年前一样，一直在倡导更强大、更主权的欧洲，那么勒庞就是在放弃了4年前“法国脱欧”的想法后，转而推崇“万国欧洲”的理念。该理念包含什么内容？勒庞真的改变了吗？

制衡欧盟委员会

欧洲一台（Europe1）报道，2022年法国大选进入最终阶段，虽然如四年前一样，依然出现了马克龙对勒庞的局面，但后者的一些立场似乎已经发生了变化。

在欧洲问题方面，勒庞团队不再直接提出“法国脱欧”（Frexit）或放弃欧元，而提出了一个新的概念：“万国欧洲”（Europe des Nations），也可以理解为“欧洲国家联盟”。该如何理解这个新说法？

首先，勒庞希望国家法律优先于欧洲法律。按她自己的话解释：“如果欧洲的规则与宪法相抵触，就不应被写入法国法律”。在其支持者“玛派”（mariniste）的愿景中，最重要的是各个国家能在某些具体问题上重新获得立法主权，例如如何管理移民潮。

此前，波兰宪法法院与欧盟委员会已就这个问题发生过交锋，显然，勒庞完全站在波兰一边。

此外，勒庞不希望改变欧盟目前的机构设置，但却想要改变其工作方式。据悉，她的目标是“重新控制欧委会的议程”，以便让“欧洲重返其使命，即为各国提供援助而非限制”。

为达到这个目的，“国民联盟”希望利用法律与布鲁塞尔达成权力制衡。按该党派一位知情人的说法，就是“如果我们不同意，就什么都不会发生”。

加强国家间合作

虽然勒庞希望看到欧委会的权力受到限制，但她并不打算停止国家之间的合作，实际上，这正是“万国欧洲”的中心理念。在其外交政策的新闻发布会上，她表示要促进新的工业合作，比如空客和阿丽亚娜系列运载火箭。

在对申根区的态度上，勒庞似乎也已改弦易辙。她的一位顾问甚至说“那些不想执政的人才要脱离申根”。不过，她仍希望恢复边界管控，并主张对欧盟的一些文本进行重新谈判，在此之前，她认为，可以先采用目前的文本机制，比如内部边界的临时管控。

至于重新谈判的内容，勒庞希望结束非欧盟外国人的自由流动权，在机场、火车站等地建立检查站，并对公路等其他通行地点进行抽查。至于跨境通勤者，她提出要简化其往返手续。

减少对欧盟预算的贡献

这实际上是马克龙对勒庞的攻击焦点。对于勒庞团队提出的减少法国对欧盟预算捐款的提议，马克龙指出：“玛丽娜·勒庞不想支付俱乐部的账单了，她想改变俱乐部的规则，她其实是想离开俱乐部，只是不敢说出来。”

勒庞确实提议将上述捐款减少50亿欧元。据其团队的说法，这将通过谈判来完成，就像荷兰之前所做的那样。

至于离开欧元区的目标，勒庞团队已经不再提了——这个她上次竞选时标志性的目标曾在四年前成了她最大的弱点之一。不过，她仍呼吁改变欧元区的运作方式。其党派正在推动欧洲央行直接为国家投资提供资金，并将经济增长和减少失业率纳入其目标之中。

总之，报道称，经历了四年前的失败，勒庞在欧洲问题上变得更加谨慎，提出希望欧洲变得更加“自治”与“合作”。在其长达36页的总统宣言中，勒庞提出，要“建立欧洲国家联盟”，用“由自由主权国家组成的欧洲国家联盟”来逐步取代欧盟，并“结束那些想把欧盟变成一个充满意识形态的联邦主义超级国家的计划”。

实际上，这些说法虽然看似温和，却依然违背法国已经签署的欧洲承诺。索邦大学法律教授多米尼克·卢梭（Dominique Rousseau）对《挑战》杂志指出，“这是对欧洲法律的全面攻击，无疑会被欧盟其他国家认为是不可接受的。长远来看，可能会导致‘法国脱欧’。”