法国政府坚持改革退休制度

    顾玉清 博客

    由于法国政府要将退休制度改革进行到底，而法国左派和强大的工会势力则要捍卫原有的退休体系，双方互不让步，对抗持续加剧。法国16日爆发上百万人的街头示威游行，这是1个月内举行的第五次大规模游行示威。19日，法国还将举行新一轮全国大游行。

　　政府：推进改革责无旁贷

　　19日的游行正好选在退休改革法案在法国参议院表决的前一天。此前，法国国民议会（众议院）已通过了法案中最重要的内容，即从现在起直到2018年，逐步把法定退休年龄从目前的60岁推迟到62岁。为了阻止这一法案在参议院通过，法国社会党、欧洲环保党、法共、法国新反资本主义党等所有反对派都聚到了一起，与法国八大工会联合会联手，举行“可延续”游行罢工，坚决“保卫退休体系”，捍卫“公正和持久的改革”。               

　　但是，面对债台高筑，财政支出捉襟见肘，法国总理菲永表示，这场改革是“合理、公正和必须的”，政府若在这一问题上让步，就会酿成大祸，造成严重的社会和经济影响。法国劳工部长埃里克·韦尔特强调，上街游行“不代表政府必须废除这项必不可少的改革”。法国总统萨科齐重申，退休制度改革是一项“责任”，“将改革进行到底责无旁贷。”

　　与欧洲一些国家一样，法国人是享有高退休金的福利国家。目前，法国退休人员约占全国总人口的23.8%，而且随着老龄化的加剧，退休人员还在不断增加，国家每年不得不靠借债来支付庞大的退休金。如果维持现有制度不变，2030年法国国家养老金赤字将会上升到700亿欧元，巨额的债务将使法国财政不堪重负。特别是，法国必须在未来3年内实行紧缩政策，减少财政赤字，以实现欧盟的财政达标要求。

    民众：难舍豪华退休制度

　　法国政府希望通过“阵痛”办法，让经济金融形势有所好转，并试图将各种改革逐步推进，为2012年总统大选争取民意支持。法国最大的反对党——社会党采取的显然是“非黑即白”的恶斗策略，处处与执政党——法国人民运动联盟作对掣肘，使得改革举步维艰。从法国大众角度来说，尽管改革后的退休年龄远未达到德国和西班牙等邻国65岁的要求，但是，法国人除了不愿多做贡献外，很难割舍已有的豪华退休制度，对当局为长远利益所做的改革既不领情也不买账。最新民意调查表明，69%的法国人支持抗议退休改革的行动，这就使得退休制度改革形势变得更为严峻。

　　鉴于退休制度改革得不到多数法国人的支持，持续不断的大规模游行罢工似乎不可避免。令政府担心的是，法国中学生站在了“罢工和示威者的一边”，数百所中学停课，成千上万的学生走上街头，加入到游行抗议的行列。学生们认为，法定退休年龄的延长将使年轻人面临就业困难。他们表示，将“拒绝被当作牺牲的一代”。

　　法国街头政治正在发酵，游行罢工也在步步升级。由于警察与学生已发生流血冲突，街头出现了打砸抢事件，19日举行的全国大游行局势如何演变,难以预料。法国政府能否顶住各方的强大压力，推进既定的改革目标，仍有待观察。