巴黎一大索邦大学将提高部分外国学生的注册费

巴黎第一大学（Panthéon-Sorbonne）通过的一项决定在法国高校界引发强烈震动。校董会以 18 票对 15 票、3 票弃权的微弱差距，通过了自 2026 学年起提高部分非欧盟国家学生注册费的方案。这项措施立即遭到学生和教师群体的激烈反对，被批评为歧视性政策，并可能削弱法国高校对国际学生的吸引力。

根据新规，来自联合国认定的 44 个“最不发达国家”的学生，以及欧盟成员国学生和流亡学生，不受影响。然而，来自阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、埃及等未列入名单的国家的学生将面临学费大幅上涨：学士注册费将从目前的 180 欧元飙升至 2,900 欧元，硕士注册费则从 250 欧元涨至接近 4,000 欧元。此前享有与法国学生相同收费标准的情况将不复存在。

校方向 RFI 表示，涨价是因为多年累积的预算压力不断恶化。大学多项支出因国家政策调整而增加，却未获得足够补偿。巴黎第一大学目前正处于财政赤字状态，并已被教育局要求在年底前节省 1,300 万欧元。类似的困境正在法国各高校蔓延，据悉四分之三的高校都在亏损运营，2026 年增加的 1.75 亿欧元预算也被认为难以弥补持续上升的通胀成本。

巴黎第一大学政治学者玛丽-埃马纽埃尔·庞梅罗尔指出，学校已经停止了 90% 的文献投资，“我们甚至不再购买书籍。”但她坚决反对通过向外国学生加价来填补赤字，认为这种基于国籍的区分“不可接受”，并且会使已经面临签证、住房与经济压力的外国学生处境更加艰难。

多名教师与学生已签署联名信，要求校长克里斯蒂娜·诺-勒杜克撤回此决定。他们警告，这项政策可能带来“灾难性影响”。在不久的将来，外国学生还可能面临更多困难——2026 年预算案中，非欧盟学生（非奖学金）可能失去原本用于支付房租的个人住房补贴（APL）。

综合多项变化，这些门槛的叠加可能严重削弱法国对外国学生的吸引力。庞梅罗尔指出，一些原本钟情法国的学生已开始转向其他国家，“在非洲一些大学，我看到越来越多学生选择土耳其、中国或俄罗斯，而非法国。”

巴黎第一大学每年拥有 4.5 万名学生，其中约 1,000 名将受到学费调整影响，他们大多来自摩洛哥、阿尔及利亚、中国、埃及和突尼斯，是学校中最大的非欧盟学生群体。

虽然法国高教部自 2019 年“欢迎来法国（Bienvenue en France）”计划起便允许大学对外国学生实行差别化收费，但包括巴黎第一大学在内的许多学校此前一直拒绝实施，担心损害教育公平。一些大学校长也警告，高额费用可能迫使来自脆弱国家的学生放弃赴法深造。

目前，法国已有十几所大学实行差别化学费。巴黎第一大学则表示，一旦预算恢复健康，将力争撤回涨价措施。

至于其他欧洲国家，情况并不一致。欧盟委员会的比较研究显示，四分之三的欧洲高等教育体系允许对非欧盟学生收取更高费用。德国、意大利和捷克为少数例外。塞浦路斯的收费最为昂贵，本科每年可达 7,000 欧元，硕士高达 11,500 欧元；奥地利则采取统一收费标准，每年 1,500 欧元，并对最脆弱国家学生提供减免。

而斯洛文尼亚则通过教育合作协议，让部分国家学生享受与本国学生相同费用，其他学生则需支付更高金额。

随着财政危机加深与国际竞争加剧，法国高校正面临重新定义其国际策略的关键时刻，而巴黎第一大学的决定，或许只是风暴的开始。