法国政府加紧压缩开支 开刀医药保险

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2010年疾病保险开支持续上涨,法国政府5月28日宣布新措施,目的是在2010年底节省6亿欧元的开支。新出台措施涉及降低医药报销价格、降低职工病假时的工资补偿金以及冻结某些贷款等。

预算部长巴鲁安、卫生部长巴舍洛、劳工及社会事务部长韦尔特在一封信上解释:“我们决定采取一些整顿措施,其收益估计可达6亿欧元,这将可弥补万一超出预算的开支。”

社会保险机构赤字监控委员会宣布:2010年疾病保险机构开支总额预计超出原定目标(1624亿欧元)6亿欧元之后,政府采取了整顿措施。开支超出主要归咎于医院机构。

委员会并未发出警告程序(超支的危险达到12亿欧元才发出警告),但政府立刻宣布了一些节约措施。预算部和卫生部在一项公报中指出:“政府将采取一切所需的措施以便严格遵守全国疾病保险机构的开支目标(ONDAM)。”

这项公报与萨科齐总统的声明相呼应。萨科齐几天前曾宣布:“将采取一切措施以遵守疾病保险机构的开支增长目标。”他宣布2010年的目标为3%,2011年减为2.9%,2012年减为2.8%。

就细节而言,2010年的新措施涉及降低医药报销价格(节省1亿欧元)、降低白内障手术的麻醉药报销费(1000万欧元)以及改变职工病假时的工资补偿金计算方式。

迄今为止,病假时的工资补偿金计算方式是用年薪除以360天,今后将改为除以365天,这将导致工资补偿金减少365分之5(1.4%),亦即每日工资补偿金减少大约40欧分。这项措施将于7月1日起实施,预计今年可节省7000万欧元,全年可节省1.1亿欧元。

其他节约措施还包括冻结用于医药或医院医疗措施的款项(节省1.35亿欧元)以及冻结给保健机构现代化基金组织(1.05亿欧元)的贷款。

最后,政府“将暂时冻结1.8亿的贷款,如果开支目标获得遵守,以后可能重新发放这些贷款”。

预算部和卫生部重申:“2010年开支增幅3%的目标将可实现。”

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