欧盟要加税？法国提议筹资超600亿欧元，多国并不买账

法国正在推动欧盟通过新增统一税收，为下一轮七年预算筹集超过600亿欧元。不过，这一方案在成员国之间仍面临明显分歧。

据三名了解闭门谈判情况的欧盟外交官透露，法国希望通过新的欧盟层面税费，为欧盟下一周期长期预算贡献超过600亿欧元。

这些税费在欧盟体系中被称为“自有资源”，即由欧盟层面直接获得的收入，而不是主要依靠成员国按比例缴纳预算分摊款。

法国目前已经成为这一方案最积极的支持者之一。巴黎方面认为，扩大欧盟自有资源可以为国防、产业竞争力等重点领域提供更多资金，同时减轻成员国直接向欧盟预算出资的压力。

对欧盟而言，争取法国支持尤其关键。各国希望在今年年底前就下一轮多年期财政框架达成政治协议，因为2027年法国、意大利、波兰和西班牙都将举行重要选举，届时国内政治变化可能使预算谈判变得更加复杂。

法国国内政治因素也进一步增加了谈判压力。

目前，极右翼国民联盟在法国民调中处于领先位置，并主张将法国向欧盟预算缴纳的资金削减一半。欧盟内部因此担心，如果法国最终认为预算协议对自身不利，可能进一步推动国民联盟的支持率上升。

在周二的一场闭门会议上，法国驻欧盟大使菲利普·莱格利斯-科斯塔向其他成员国代表表示，新的欧盟统一税费应带来超过600亿欧元收入。

不过，据知情外交官称，这一目标对许多成员国而言显得过高。其他国家目前也没有明确提出，希望通过新增税收具体筹集多少资金。

虽然大多数欧盟国家原则上支持增加新的“自有资源”，但对具体征税方式仍有不少保留意见。

欧盟委员会去年7月提出了一揽子方案，包括五项新的收入来源，理论上最多可为欧盟增加660亿欧元收入。但这一提议公布后，很快遭到部分成员国政府反对。

目前负责协调下一轮欧盟多年期财政框架谈判的爱尔兰，希望在10月15日于布鲁塞尔举行的欧盟领导人峰会上，进一步缩小可接受税种的范围。

爱尔兰方面周一表示，成员国对于部分新增收入来源已经形成一定“共识”。

其中包括碳边境调节机制，也就是针对高碳排放进口产品征收费用。另一项则与电子废弃物相关。

按照目前估算，2028年至2034年期间，碳边境调节机制平均每年可带来约16.4亿欧元收入，而电子废弃物相关收费平均每年可能贡献约179亿欧元。

与此同时，欧盟委员会在周二的讨论中也表示，部分税收方案可以进一步调整，以获得比原先预期更高的收入。

不过，对法国而言，真正的挑战在于另外几项税收提议仍遭到多个国家抵制。

根据相关文件，目前争议较大的方案包括针对烟草产品征收新税、按照企业营业额征收费用，以及将欧盟碳排放交易体系产生的部分收入纳入欧盟预算。

这些分歧意味着，法国希望通过新增税收筹集超过600亿欧元的目标，短期内仍面临较大谈判阻力。

接下来几个月，欧盟成员国将继续就哪些税种可以接受、各项税收能够带来多少收入，以及这些资金如何分配展开谈判。

在国防支出、产业竞争力和绿色转型等领域都需要更多财政资源的背景下，欧盟如何在增加共同财政收入与维护成员国税收主权之间取得平衡，将成为下一轮七年预算谈判中最关键的问题之一。