欧盟对俄谈判路线出现裂痕：马克龙、默茨反对贸然接触普京

围绕是否、何时以及由谁代表欧洲与俄罗斯就乌克兰问题展开谈判，欧盟内部正在出现明显分歧。近日在布鲁塞尔举行的一场深夜峰会上，法国总统马克龙和德国总理默茨对欧盟方面尝试与俄罗斯总统普京建立沟通渠道表达不满，暴露出欧洲主要国家在对俄外交路线上的深层矛盾。

据多名了解闭门会议情况的欧盟外交官和官员透露，欧洲理事会主席科斯塔方面近期曾与莫斯科官员接触，试图为未来可能出现的谈判建立沟通渠道。但这一做法遭到法国和德国领导人的反对。马克龙和默茨认为，目前并不是与普京展开对话的合适时机；即便未来需要谈判，也应由法国、德国和英国组成的“E3”主导，而不是由欧盟机构单独代表欧洲出面。

这场布鲁塞尔峰会原本聚焦俄罗斯和乌克兰问题。由于议题敏感，会议没有助手在场，也不允许携带手机，讨论时间比原计划延长了两个小时。会议结果显示，欧盟内部大致形成两大阵营：一方支持马克龙和默茨，主张在谈判时机和代表机制上保持谨慎；另一方则认为，欧洲理事会主席科斯塔代表欧盟27国，理应在必要时为欧盟建立与俄罗斯沟通的渠道。

包括爱沙尼亚在内的一些强硬反俄国家，以及丹麦、荷兰等国领导人，被指站在法德一边，对科斯塔与俄方接触表达强烈不满。爱沙尼亚总理米哈尔表示，欧盟不应在这类谈判中扮演调解人角色，所谓通过替代渠道或幕后外交轨道与独裁者谈判，是一种误判。他警告，历史已经反复证明，与独裁政权另起谈判框架存在巨大风险。

不过，也有相当多欧盟领导人支持科斯塔的立场。比利时首相德韦弗在会后表示，首先要看普京是否真的愿意谈判。在那之前，除了科斯塔之外，没有其他人能够代表欧盟。他强调，如果普京表现出谈判意愿，欧盟届时可以再决定应以何种方式推进。

这场争论的背景，是美国主导的结束俄乌战争努力似乎陷入僵局。美国总统特朗普此前与伊朗达成临时和平协议，并在法国举行的七国集团峰会上释放出重新把注意力转向乌克兰的信号。随着美国角色变化，欧洲内部也开始重新讨论，在未来可能的停火或和平谈判中，欧洲应以何种身份参与。

据多名官员透露，科斯塔的幕僚长卢尔蒂过去几周曾两次与莫斯科方面联系。科斯塔团队解释称，这些接触只是为了建立一条沟通渠道，以便在未来时机成熟时，欧盟能够通过外交途径捍卫自身利益。他们强调，相关沟通“简短”，没有涉及实质性内容。

但这一解释并未消除部分成员国的不满。一些国家官员认为，科斯塔方面没有充分告知成员国相关接触的范围和程度。多名外交官称，一些领导人是在媒体报道后才得知有关通话，因此感到愤怒。一名欧洲大国外交官甚至批评科斯塔“非常不专业”，认为他没有充分透明地说明与俄方接触的情况。

围绕谁应代表欧洲与俄罗斯对话，欧盟内部也存在多重分歧。法国和德国倾向于由“E3”即法国、德国和英国发挥主导作用；意大利和波兰则对自己被排除在前期讨论之外感到不满，希望形成包括它们在内的非正式“E5”机制。与此同时，也有欧盟官员质疑，为什么应由欧洲理事会来代表整个欧盟，而不是由欧盟委员会或欧盟外交政策部门欧洲对外行动署来承担相关角色。

默茨方面的立场是，科斯塔可以代表欧盟，但不应扮演调解人。德国高级官员表示，如果欧洲要与莫斯科展开有效谈判，就必须建立清晰的授权和汇报机制，并尽可能密切、可信地让其他欧洲伙伴参与其中，同时与基辅和华盛顿保持协调。

波兰和意大利也在积极争取参与未来可能的谈判安排。默茨预计将在柏林接待马克龙以及英国、波兰和意大利领导人，届时与俄罗斯对话的问题很可能成为讨论重点。

这场布鲁塞尔深夜争论显示，俄乌战争进入新阶段后，欧洲不仅要面对如何继续支持乌克兰的现实压力，也必须解决自身外交代表权和战略方向的问题。是由欧盟整体出面，还是由法德英等主要国家主导？是优先推动外交接触，还是继续把重点放在帮助乌克兰赢得战场主动？这些问题正在成为欧洲对俄政策的新裂缝。